非法經營罪判多久 廣州非法經營罪案件律師
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非法經營罪律師辯護之定罪量刑標準最新規定一、非法經營罪之刑法規定第二百二十五條【非法經營罪】違反國家規定,有下列非法經營行為之一,擾亂市場秩序,情節嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節特別嚴重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產:
(一)未經許可經營法律、行政法規規定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的;(二)買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、行政法規規定的經營許可證或者批準文件的;(三)未經國家有關主管部門批準非法經營證券、期貨、保險業務的,或者非法從事資金支付結算業務的;(四)其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為。
非法經營罪,定罪量刑標準二、北京非法經營罪律師釋義非法經營罪1979年刑法規定的投機倒把罪,由于條文過于原則,包括范圍較大,形成了執法中的“口袋罪”。在市場轉型過程中,一些不屬于犯罪的行為也被裝進這個“口袋”作為犯罪處理了。這樣既不利于嚴格執法,保護公民的合法權益,也不符合罪刑法定原則。1997年修訂刑法時取消了投機倒把罪,把原投機倒把罪中所包括的犯罪作了具體分解規定,本條就是其中之一。1999年12月25日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議通過的《刑法修正案》,根據實踐中出現的非法經營證券、期貨或保險業務的情況,對此條規定的非法經營行為又增加了一項,即“未經國家有關主管部門批準,非法經營證券、期貨或保險業務的”。當前,一些地方從事“地下錢莊”的非法經營活動較為猖獗,對其從事的犯罪活動,如買賣外匯、非法吸收存款等都可以依法追究刑事責任,但對其從事的非法資金支付結算業務很難追究刑事責任。鑒于此類行為嚴重擾亂金融秩序,危害金融安全,《刑法修正案(七)》又作了相應修改,增加了有關非法從事資金支付結算業務的規定。 本條規定的“非法經營罪”,是指違反國家規定,有所列非法經營行為之一,擾亂市場秩序的犯罪。其中,“違反國家規定”,根據本法規定,是指違反全國人民代表大會及其常務委員會制定的法律和決定,國務院制定的行政法規、規定的行政措施、發布的決定和命令。本條所列舉的四項行為是:1.未經許可經營法律、行政法規規定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品。其中,“未經許可”,是指未經國家有關主管部門批準;“法律、行政法規規定的專營、專賣的物品”,是指由法律、行政法規明確規定的由專門的機構經營的專營、專賣的物品,如食鹽、煙草等。“其他限制買賣的物品”,是指國家根據經濟發展和維護國家、社會和人民群眾利益的需要,規定在一定時期實行限制性經營的物品,如化肥、農藥等。專營、專賣物品和限制買賣的物品的范圍,不是固定不變的,隨著社會主義市場經濟的發展,法律、行政法規的規定,可以出現變化。 2.買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、行政法規規定的經營許可證或者批準文件。其中,“進出口許可證”是國家外貿主管部門對企業頒發的可以從事進出口業務的確認資格的文件。“進出口原產地證明”是從事進出口經營活動中,由法律規定的,進出口產品時必須附帶的由原產地有關主管機關出具的證明文件。為維護市場經濟有序和規范發展,國家對某些生產經營活動實行許可證管理制度或審批管理制度,這里“其他法律、行政法規規定的經營許可證或者批準文件”,指的是法律、行政法規規定的所有的經營許可證或者批準文件,如林木采伐、礦產開采、野生動物狩獵許可證等。 3.未經國家有關主管部門批準非法經營證券、期貨、保險業務的,或者非法從事資金支付結算業務。其中,“非法經營證券、期貨業務”,主要是指以下幾種行為:未經有關主管部門批準,擅自開展證券或者期貨經紀業務;從事證券、期貨咨詢性業務的證券、期貨咨詢公司、投資服務公司擅自超越經營范圍從事證券、期貨業務等。“非法經營保險業務”,主要是指以下幾種行為:未經授權進行保險代理業務;保險經紀人超越經營范圍從事保險業務等。“非法從事資金支付結算業務”是針對非法為他人辦理大額資金轉移、非法套現等資金支付結算業務情節嚴重的行為所做的規定。支付結算是商業銀行的一項最基本的業務。根據支付結算辦法的規定,銀行是支付結算和資金清算的中介機構。未經中國人民銀行批準的非銀行金融機構和其他單位不得作為中介機構經營支付結算業務。這里的“非法從事資金支付結算業務”,主要是指不具有法定的從事資金支付結算業務的資格,非法為他人辦理資金支付結算業務和外幣兌換的行為,如為他人非法提供境內資金轉移、分散提取現金服務等。 4.其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為。這是針對現實生活中非法經營犯罪活動的復雜性和多樣性所作的概括性規定,這里所說的其他非法經營行為應當具備以下條件:一是這種行為發生在經營活動中,主要是生產、流通領域。二是這種行為違反法律、法規的規定。三是具有社會危害性,嚴重擾亂市場經濟秩序。如最高人民檢察院《關于非法經營國際或港澳臺地區電信業務行為法律適用問題的批復》規定,違反電信條例的規定,采取租用電信國際專線、私設轉接設備或者其他方法,擅自經營國際或者香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區電信業務進行營利活動,擾亂電信市場管理秩序,情節嚴重的,應當依照刑法第二百二十五條第(四)項的規定,以非法經營罪追究刑事責任。最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理妨害預防、控制突發傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》規定,違反國家在預防、控制突發傳染病疫情等災害期間有關市場經營、價格管理等規定,哄抬物價、牟取暴利,嚴重擾亂市場秩序,違法所得數額較大或者有其他嚴重情節的,依照刑法第二百二十五條第(四)項的規定,以非法經營罪定罪,依法從重處罰。最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理非法生產、銷售、使用禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥品等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》規定,在生產、銷售的飼料中添加鹽酸克侖特羅等禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥品,或者銷售明知是添加有該類藥品的飼料,情節嚴重的,依照刑法第二百二十五條第(四)項的規定,以非法經營罪追究刑事責任。最高人民法院《關于審理擾亂電信市場管理秩序案件具體應用法律若干問題的解釋》規定,違反國家規定,采取租用國際專線、私設轉接設備或者其他方法,擅自經營國際電信業務或者涉港澳臺電信業務進行營利活動,擾亂電信市場管理秩序,情節嚴重的,依照刑法第二百二十五條第(四)項的規定,以非法經營罪定罪處罰。 此外,對于非法買賣外匯的行為,1998年12月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議通過了《關于懲治騙購外匯、逃匯和非法買賣外匯犯罪的決定》,該決定第四條規定:“在國家規定的交易場所以外非法買賣外匯,擾亂市場秩序,情節嚴重的,依照刑法第二百二十五條的規定定罪處罰。”這里的“國家規定的外匯管理場所”,是指根據國家有關法律、法規規定設立的外匯交易中心、外匯指定銀行以及由國家外匯管理機構批準的具有外匯買賣業務資格的非銀行金融機構。另外,根據最高人民法院《關于審理騙購外匯、非法買賣外匯刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》的規定,非法買賣外匯二十萬美元以上的,或者違法所得五萬元人民幣以上的,即構成“情節嚴重”。根據《決定》規定,單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照第二百二十五條規定處罰。 本條非法經營罪的處刑分為兩檔刑。人民法院在審理這類案件時,可根據案件的情節和本條的規定適用量刑。第一檔刑為情節嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;第二檔刑為情節特別嚴重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產。其中,對于什么是“情節嚴重”“情節特別嚴重”,沒有作具體規定,在司法實踐中,可以由最高人民法院和最高人民檢察院根據司法實踐作出司法解釋,如最高人民檢察院《關于辦理非法經營食鹽刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》規定,違反國家有關鹽業管理規定,非法生產、儲運、銷售食鹽,擾亂市場秩序,情節嚴重的,應當依照刑法第二百二十五條的規定,以非法經營罪追究刑事責任。非法經營食鹽,具有下列情形之一的,應當依法追究刑事責任:(1)非法經營食鹽數量在二十噸以上的;(2)曾因非法經營食鹽行為受過二次以上行政處罰又非法經營食鹽,數量在十噸以上的。2009年最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理非法生產、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》,違反國家煙草專賣管理法律法規,未經煙草專賣行政主管部門許可,無煙草專賣生產企業許可證、煙草專賣批發企業許可證、特種煙草專賣經營企業許可證、煙草專賣零售許可證等許可證明,非法經營煙草專賣品,情節嚴重的,依照刑法第二百二十五條的規定,以非法經營罪定罪處罰。非法經營煙草專賣品,具有下列情形之一的,應當認定為刑法第二百二十五條規定的“情節嚴重”:(1)非法經營數額在五萬元以上的,或者違法所得數額在二萬元以上的;(2)非法經營卷煙二十萬支以上的;(3)曾因非法經營煙草專賣品三年內受過二次以上行政處罰,又非法經營煙草專賣品且數額在三萬元以上的。具有下列情形之一的,應當認定為刑法第二百二十五條規定的“情節特別嚴重”:(1)非法經營數額在二十五萬元以上,或者違法所得數額在十萬元以上的;(2)非法經營卷煙一百萬支以上的。
三、非法經營罪之非法買賣外匯全國人大常委會關于懲治騙購外匯、逃匯和非法買賣外匯犯罪的決定1998四、在國家規定的交易場所以外非法買賣外匯,擾亂市場秩序,情節嚴重的,依照刑法第二百二十五條的規定定罪處罰。
單位犯前款罪的,依照刑法第二百三十一條的規定處罰。
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