上海市家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)推進(jìn)家政行業(yè)示范性、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范
概述:
編者按
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見(jiàn)》,全面總結(jié)推廣各地家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的有效做法,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同商務(wù)部、人力資源社會(huì)保障部在全國(guó)范圍內(nèi)征集遴
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編者按
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見(jiàn)》,全面總結(jié)推廣各地家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的有效做法,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同商務(wù)部、人力資源社會(huì)保障部在全國(guó)范圍內(nèi)征集遴選了一批家政服務(wù)業(yè)發(fā)展典型案例,共同編寫(xiě)了《推進(jìn)家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容——家政服務(wù)業(yè)發(fā)展典型案例匯編》,深入總結(jié)了近年來(lái)我國(guó)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和成效。本書(shū)每個(gè)案例都緊密?chē)@推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,既有實(shí)踐內(nèi)容,又有理論剖析;既從思路上啟發(fā),又從模式上借鑒,以形成一批可復(fù)制可推廣的成果,為全國(guó)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展提供示范經(jīng)驗(yàn)。
家政服務(wù)業(yè)發(fā)展典型案例(協(xié)會(huì)工作篇)
上海市家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)推進(jìn)家政
行業(yè)示范性、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),
著力打響上海家政服務(wù)品牌
基本情況
上海市家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì))成立于2009年3月。其行業(yè)主管部門(mén)是上海市商務(wù)委員會(huì),業(yè)務(wù)主管部門(mén)是上海市婦女聯(lián)合會(huì),接受上海市人力資源和社會(huì)保障局、上海市社會(huì)團(tuán)體管理局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督。協(xié)會(huì)現(xiàn)有會(huì)員單位660余家,會(huì)長(zhǎng)、理事單位39家,建有4個(gè)區(qū)家協(xié)、12個(gè)市家協(xié)辦事(聯(lián)絡(luò))處;下設(shè)養(yǎng)老、母嬰、嬰幼兒早教、病患陪護(hù)、綜合家務(wù)、家庭供應(yīng)、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)研究等8個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。協(xié)會(huì)秘書(shū)處內(nèi)設(shè)辦公室、會(huì)員部、項(xiàng)目部和宣傳部。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),上海在工商、民政、人社及其他相關(guān)部門(mén)登記注冊(cè)的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)約2400家;從業(yè)人員近50萬(wàn)人,其中:95%左右是來(lái)自外省市女性,且大部分來(lái)自農(nóng)村,僅有5%是上海本地人。以上海示范性家政服務(wù)中央管理系統(tǒng)中家政員為樣本分析,家政員總數(shù)為248836人,持有上崗證的僅有37473人,持證率為15.06%,持有健康證的有195794人,持證率為78.68%。由此可見(jiàn),上海從事家政服務(wù)的從業(yè)人員,只有近50%的人員歸屬到可統(tǒng)計(jì)的范圍內(nèi),還有相當(dāng)部分的從業(yè)人員游離于無(wú)控狀態(tài)。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,家政服務(wù)已成為尋常百姓家庭生活消費(fèi)的重要組成部分。特別是家庭小型化、人口老齡化和家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化的社會(huì)生活消費(fèi)格局的形成,使得家政服務(wù)剛性需求呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。然而,現(xiàn)代家政服務(wù)的起源和行業(yè)發(fā)展環(huán)境等因素,造成從業(yè)隊(duì)伍龐大,職業(yè)化程度不高;服務(wù)需求量大,有效供給不足;服務(wù)要求專(zhuān)業(yè)化,無(wú)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范可循等,影響和阻礙了家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展。為此,上海市家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)以黨的十九大報(bào)告為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理關(guān)于家政行業(yè)發(fā)展的講話精神,按照國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部等17個(gè)部委提出的“家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容行動(dòng)方案”的要求,圍繞上海市委、市政府提出的打造“上海服務(wù)、上海制造、上海購(gòu)物、上海文化”四大品牌的目標(biāo),緊緊圍繞國(guó)家對(duì)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的要求,按照家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容要求,積極探索和努力實(shí)踐推進(jìn)行業(yè)發(fā)展的新途徑和新方式,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助政府進(jìn)行行業(yè)管理的橋梁紐帶作用、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)引領(lǐng)作用和服務(wù)會(huì)員單位的協(xié)調(diào)凝聚作用;提出了“提質(zhì)增信,服務(wù)家庭,打造一個(gè)更有溫度的行業(yè)”目標(biāo)和“美好生活從家開(kāi)始,上海家協(xié)助您如愿”口號(hào);緊扣家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容主題,開(kāi)展各項(xiàng)工作,發(fā)揮家庭服務(wù)業(yè)在服務(wù)民生、滿足民需、促進(jìn)就業(yè)中的獨(dú)特作用。協(xié)會(huì)通過(guò)打造“上海家政”的服務(wù)品牌,提高家政服務(wù)機(jī)構(gòu)管理水平,提升家政服務(wù)員職業(yè)技能,樹(shù)立上海家政的市場(chǎng)形象,為推進(jìn)上海家庭服務(wù)業(yè)的規(guī)范化、職業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
主要做法
1.以市政府實(shí)事項(xiàng)目為載體,提升行業(yè)市場(chǎng)形象
連續(xù)6年上海市政府將發(fā)展家政服務(wù)業(yè)工作列入政府年度實(shí)事項(xiàng)目,并將項(xiàng)目資金納入年度預(yù)算,由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)跟蹤督查,確保當(dāng)年立項(xiàng)當(dāng)年完成。
2013~2014年,為規(guī)范家政服務(wù)市場(chǎng),上海市政府首輪把創(chuàng)建示范性家政服務(wù)站列入市政府實(shí)事工程項(xiàng)目。根據(jù)文件精神,上海分別成立了上海市政府家政實(shí)事項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,制定了具體的工作目標(biāo)和任務(wù),提出了示范性家政服務(wù)站示范內(nèi)容、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、投訴流程、督察制度、培訓(xùn)制度等6個(gè)一類(lèi)指標(biāo)、32個(gè)二類(lèi)指標(biāo)和74個(gè)三類(lèi)指標(biāo)等具體要求和條件;建立和完善了統(tǒng)一的示范性家政服務(wù)站的信息化管理平臺(tái);倡導(dǎo)和引導(dǎo)示范性家政服務(wù)站用“準(zhǔn)員工制”的管理模式,并要求示范站與家政服務(wù)員簽訂委托管理協(xié)議,做到家政服務(wù)員的身份驗(yàn)證、健康體檢、簽訂服務(wù)合同、購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)、崗位培訓(xùn)和服務(wù)回訪等六個(gè)百分之一百;通過(guò)信息化平臺(tái)和示范站創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)雙管齊下,對(duì)示范性家政服務(wù)站的硬件設(shè)施、服務(wù)管理、質(zhì)量管控和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)有效管控;兩年在全市范圍內(nèi)共創(chuàng)建166家示范性家政服務(wù)站。
2015~2016年,上海市政府第二輪再次把“完善家政服務(wù)信息平臺(tái)功能,建立家政員登記注冊(cè)制度”列入市政府實(shí)事工程項(xiàng)目。根據(jù)工作要求,編制了具體的工作目標(biāo)和任務(wù),建立了一整套完善的工作制度和流程,健全了橫向到邊、縱向到底的市區(qū)二級(jí)18個(gè)注冊(cè)站和300多個(gè)注冊(cè)點(diǎn)覆蓋到全市各個(gè)街鎮(zhèn)的家政員登記注冊(cè)工作網(wǎng)絡(luò),方便家政員就近登記注冊(cè)。在市婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,市區(qū)二級(jí)家協(xié)組織齊心協(xié)力,積極發(fā)揮示范性家政服務(wù)站的示范引領(lǐng)作用,統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各注冊(cè)點(diǎn)主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,通過(guò)上下的聯(lián)動(dòng)和互動(dòng),兩年內(nèi)共完成了家政員登記注冊(cè)22.7萬(wàn)余人。
2016~2017年,上海市政府第三輪將家政服務(wù)持證上門(mén)列入政府實(shí)事項(xiàng)目。在市商務(wù)委的領(lǐng)導(dǎo)下,由家政網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)在全市93家家政服務(wù)機(jī)構(gòu)中開(kāi)展辦理家政服務(wù)持證上門(mén)證相關(guān)培訓(xùn),培訓(xùn)后由家政公司頒發(fā)統(tǒng)一的家政服務(wù)持證上門(mén)證,并通過(guò)一人一證一碼,實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)安全、放心和可追溯;93家家政服務(wù)公司向社會(huì)承諾“不培訓(xùn)、不上崗,不持證、不派單”,實(shí)現(xiàn)家政機(jī)構(gòu)派單必須培訓(xùn),家政服務(wù)員上門(mén)應(yīng)主動(dòng)亮證。目前,全市已有5萬(wàn)多名家政服務(wù)員辦理了家政服務(wù)上門(mén)證。
2.以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為引領(lǐng),提升服務(wù)品質(zhì)
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕85號(hào)),國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、民政部、商務(wù)部等五部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同人社部、商務(wù)部等部門(mén)印發(fā)的《家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容行動(dòng)方案》(發(fā)改社會(huì)〔2017〕1293號(hào))以及《上海市人民政府關(guān)于促進(jìn)本市生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(滬府發(fā)〔2014〕59號(hào)),上海市商委會(huì)牽頭人社部門(mén)等共同出臺(tái)的《關(guān)于本市加強(qiáng)家政服務(wù)業(yè)管理體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(滬商服務(wù)〔2016〕26號(hào))等文件精神要求,結(jié)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)2015年頒布實(shí)施的《家政服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》和《母嬰生活護(hù)理服務(wù)規(guī)范》兩個(gè)家政服務(wù)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),在市商務(wù)委的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)會(huì)于2015年底啟動(dòng)了《家政服務(wù)機(jī)構(gòu)管理要求》、《家政服務(wù)從業(yè)人員基本要求》和《家政服務(wù)溯源管理規(guī)范》三項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)和“行業(yè)自律、行業(yè)培訓(xùn)、養(yǎng)老護(hù)理、母嬰護(hù)理、嬰幼兒護(hù)理、乳房護(hù)理、居家保潔和月子中心”等八項(xiàng)行業(yè)規(guī)范起草編撰;同年,在上海市婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)會(huì)聯(lián)合巾幗家政共同啟動(dòng)了家政服務(wù)機(jī)構(gòu)管理和操作服務(wù)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的起草編撰工作,目前已完成了68項(xiàng)相關(guān)內(nèi)容的編撰工作。在推進(jìn)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)中,協(xié)會(huì)緊緊圍繞市場(chǎng)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向開(kāi)展調(diào)研,并對(duì)標(biāo)《家政服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)》家政服務(wù)國(guó)標(biāo)在全市152家機(jī)構(gòu)的179個(gè)門(mén)店進(jìn)行預(yù)評(píng)估;緊緊圍繞標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的科學(xué)性、前瞻性、完整性、可操作性和可評(píng)估性等要求全面推進(jìn),做到標(biāo)準(zhǔn)源于行業(yè)服務(wù)需求,利于行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。目前,《家政服務(wù)機(jī)構(gòu)管理要求》等三項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)已于2017年4月發(fā)布,并于6月1日正式實(shí)施。“八項(xiàng)”行業(yè)規(guī)范亦已完成,68項(xiàng)家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目亦已通過(guò)質(zhì)監(jiān)局的驗(yàn)收,基本形成了上海家政標(biāo)準(zhǔn)化體系框架,也為提升上海家政的服務(wù)品質(zhì)奠定了基礎(chǔ)。
3.以規(guī)范化建設(shè)為方向,推進(jìn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
定期發(fā)布行業(yè)工資指導(dǎo)價(jià)。協(xié)會(huì)在市人社局的指導(dǎo)下,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)工具服務(wù)于行業(yè)的規(guī)范化建設(shè)。將會(huì)員單位在微信平臺(tái)上發(fā)布的供需服務(wù)信息作為行業(yè)工資指導(dǎo)價(jià)調(diào)研數(shù)據(jù)采集渠道,通過(guò)收集、篩選、整理,結(jié)合上海家政示范性服務(wù)站中央管理信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析,每季度首月向社會(huì)發(fā)布行業(yè)工資指導(dǎo)價(jià),為市民在選聘家政服務(wù)時(shí),有參照、有依據(jù),也有效促進(jìn)了上海家政服務(wù)市場(chǎng)的規(guī)范化。
推廣使用家政服務(wù)合同示范文本。協(xié)會(huì)與上海市工商行政管理局聯(lián)合印制了《上海市家政服務(wù)合同示范文本》,并根據(jù)市場(chǎng)的需求和用戶的建議,先后對(duì)文本進(jìn)行了修訂、改版,示范文本對(duì)服務(wù)三方的權(quán)利義務(wù)給出了明確的規(guī)范和定義,對(duì)三方需協(xié)商的內(nèi)容也給出了一定的協(xié)調(diào)空間,為規(guī)范家政服務(wù)市場(chǎng)提供了有效的保障。同時(shí),為化解服務(wù)過(guò)程中發(fā)生意外傷害的風(fēng)險(xiǎn),在示范文本中明確了家政服務(wù)中必須有一方要購(gòu)買(mǎi)相關(guān)商業(yè)意外保險(xiǎn),通過(guò)協(xié)商明確責(zé)任主體,化解服務(wù)風(fēng)險(xiǎn),有效維護(hù)三方的合法權(quán)益。
舉辦“家博會(huì)”“家政節(jié)”。通過(guò)政府指導(dǎo)、行業(yè)引導(dǎo)、企業(yè)參加、市民參與等內(nèi)容和形式,宣傳政府實(shí)事項(xiàng)目成果,反映行業(yè)規(guī)范化建設(shè)成效,展示優(yōu)秀企業(yè)品牌化服務(wù)成果。
4.以參與精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略為契機(jī),拓展家政人力資源渠道
根據(jù)商務(wù)部《關(guān)于開(kāi)展“百城萬(wàn)村”家政扶貧試點(diǎn)工作的通知》要求,協(xié)會(huì)積極行動(dòng),主動(dòng)作為,發(fā)揮協(xié)會(huì)社會(huì)組織的獨(dú)特作用,多渠道地與相關(guān)貧困地區(qū)政府、協(xié)會(huì)和商會(huì)建立扶貧協(xié)作關(guān)系;與上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)手,與文山州簽訂了家政技能扶貧勞務(wù)合作協(xié)議,建立了滬文家政培訓(xùn)基地,通過(guò)家政技能扶貧送教上門(mén)培訓(xùn),為文山州的建檔立卡貧困戶提供培訓(xùn),幫助他們掌握相關(guān)的家政服務(wù)技能,實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、區(qū)域就業(yè)和來(lái)滬就業(yè)的多重就業(yè)需求。同時(shí),協(xié)會(huì)還與貴州商會(huì)、長(zhǎng)沙家協(xié)等簽訂了家政扶貧合作框架協(xié)議,拓展上海家政服務(wù)市場(chǎng)的人力資源渠道,組織化的引入貧困地區(qū)的家政人力資源,有效緩解本市家政服務(wù)市場(chǎng)供給側(cè)矛盾。
5.以提升服務(wù)技能、職業(yè)素養(yǎng)為重點(diǎn),推進(jìn)職業(yè)化進(jìn)程
根據(jù)家政服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、細(xì)分化和多元化的市場(chǎng)需求,注重家政服務(wù)人員的職業(yè)技能和素養(yǎng)的提升。通過(guò)開(kāi)展家政員技能大賽、職業(yè)素養(yǎng)、法律法規(guī)知識(shí)講座等,提高從業(yè)人員的服務(wù)技能和綜合素養(yǎng);與上海開(kāi)放大學(xué)開(kāi)設(shè)家政管理專(zhuān)業(yè),鼓勵(lì)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理人員和家政服務(wù)人員參加學(xué)習(xí),提高家政服務(wù)機(jī)構(gòu)管理人員的管理能力,提升家政服務(wù)員的專(zhuān)業(yè)化程度,目前已有近330名學(xué)員畢業(yè),圓了不少家政人的大學(xué)夢(mèng);與中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社上海分社聯(lián)合完成了《家政服務(wù)員高級(jí)(三級(jí))》教材的出版和《家政服務(wù)員中級(jí)(四級(jí))》以及《家政服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力》教材的改版工作;根據(jù)市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化、細(xì)分化的發(fā)展需求,開(kāi)發(fā)并完成《家政服務(wù)實(shí)用英語(yǔ)》和《收納整理從零開(kāi)始》培訓(xùn)教材編撰;積極探索和推進(jìn)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)建立工會(huì)組織和組織家政服務(wù)員加入工會(huì)組織途徑,提高家政服務(wù)員的組織化程度,拓寬家政服務(wù)員的維權(quán)渠道。
經(jīng)驗(yàn)效果
習(xí)近平總書(shū)記在2019年“兩會(huì)”期間參加山東代表團(tuán)討論時(shí)指出:“家政業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),既滿足了農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)需求,也滿足了城市家庭育兒養(yǎng)老的需求,要把這個(gè)互利共贏的工作做實(shí)做好,辦成愛(ài)心工程”。同時(shí),國(guó)家發(fā)改委《家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容行動(dòng)方案》中明確了發(fā)展家政服務(wù)業(yè),不僅是促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)增收的重要渠道,也是改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要舉措,是一項(xiàng)利國(guó)利民、一舉數(shù)得的民生工程。近年來(lái),協(xié)會(huì)圍繞家政服務(wù)市場(chǎng)細(xì)分化、專(zhuān)業(yè)化和多元化的發(fā)展趨勢(shì),以緩解家政服務(wù)市場(chǎng)供給側(cè)矛盾為重點(diǎn),主動(dòng)作為,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助政府進(jìn)行行業(yè)管理的職能;認(rèn)真履行協(xié)會(huì)職責(zé),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)、服務(wù)、推動(dòng)和維權(quán)等職能,多措并舉,有效地推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)了家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容。
1.實(shí)事項(xiàng)目碩果累累,成效顯著
三輪的市政府家政實(shí)事、示范性家政服務(wù)站創(chuàng)建,有效地規(guī)范了家政服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理行為;通過(guò)“創(chuàng)一管三”(即一年創(chuàng)建,兩年持續(xù)督導(dǎo))創(chuàng)建模式,166家示范性家政服務(wù)站的建立,為引領(lǐng)本市家政服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè),引導(dǎo)家政服務(wù)市場(chǎng)健康有序地發(fā)展打下了基礎(chǔ);家政員登記注冊(cè)制度的建立、22.7萬(wàn)名家政員登記注冊(cè),為探索和推進(jìn)家政服務(wù)員進(jìn)行組織化管理提出了一條行之有效的管理模式;5萬(wàn)名家政服務(wù)持證上門(mén)證,通過(guò)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)頒發(fā)的家政服務(wù)持證上門(mén)證,做到一人一證一碼,實(shí)現(xiàn)了家政服務(wù)安全放心和可追溯。
2.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)助力行業(yè)發(fā)展
三個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)的頒布和實(shí)施為推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展提供了依據(jù)和保障。通過(guò)多層次、多渠道的標(biāo)準(zhǔn)宣貫、培訓(xùn),擴(kuò)大了標(biāo)準(zhǔn)的知曉度,有效地服務(wù)三方的市場(chǎng)行為;八項(xiàng)行業(yè)規(guī)范和68項(xiàng)機(jī)構(gòu)服務(wù)管理和操作規(guī)范的試點(diǎn)工作,使得機(jī)構(gòu)服務(wù)管理和操作規(guī)范有章可循。家政服務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)在接受市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進(jìn)行驗(yàn)收時(shí),專(zhuān)家們給予了充分肯定,并給出了95.1分的高分評(píng)價(jià),并為進(jìn)一步推進(jìn)家政服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
3.規(guī)范化建設(shè)助推家政服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
定期發(fā)布家政服務(wù)工資指導(dǎo)價(jià)、推廣使用家政服務(wù)合同示范文本、推行家政服務(wù)商業(yè)保險(xiǎn)以及家博會(huì)、家政節(jié)的舉辦等,有效地規(guī)范家政服務(wù)的市場(chǎng)行為。特別是家政服務(wù)工資指導(dǎo)價(jià)的發(fā)布已成為市民百姓關(guān)注的重點(diǎn),同時(shí),也對(duì)規(guī)范家政服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格起到了一定的調(diào)節(jié)和穩(wěn)定作用。
4.家政扶貧有效地實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)人力資源擴(kuò)容
通過(guò)家政扶貧組織化地從貧困地區(qū)引進(jìn)家政服務(wù)人員,有效緩解了本市家政服務(wù)市場(chǎng)人力資源供給矛盾,從根本上解決了家政從業(yè)人員可追溯,提高了家政服務(wù)從業(yè)人員的組織化管理程度。2019年,協(xié)會(huì)已與云南文山州政府聯(lián)合,先后對(duì)300余名建檔立卡戶家庭成員舉辦了家政服務(wù)、母嬰護(hù)理和養(yǎng)老護(hù)理等“滬文家政勞務(wù)合作”專(zhuān)項(xiàng)技能培訓(xùn),學(xué)員中有近百名學(xué)員愿意來(lái)滬就業(yè)。滬文家政勞務(wù)合作項(xiàng)目,探索和創(chuàng)新了一條“培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè),就業(yè)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)”家政技能扶貧新思路,通過(guò)就地就業(yè)、區(qū)域就業(yè)和來(lái)滬就業(yè)家政技能培訓(xùn)班,多渠道地實(shí)現(xiàn)一人做家政,全家都脫貧的家政扶貧目標(biāo)。
5.促進(jìn)從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)化建設(shè),推動(dòng)家政服務(wù)職業(yè)化
上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)了家庭服務(wù)的飛速發(fā)展,服務(wù)市場(chǎng)細(xì)分化、服務(wù)技能專(zhuān)業(yè)化和服務(wù)品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化為家政行業(yè)和從業(yè)人員提出新的要求,經(jīng)過(guò)近年來(lái)的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的推動(dòng),本市家政從業(yè)人員的整體水平得到一定的提高,涌現(xiàn)了一批服務(wù)口碑好、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、用戶評(píng)價(jià)好的上海市金牌家政員、優(yōu)秀農(nóng)民工、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)孪冗M(jìn)代表,還有一批通過(guò)自身努力取得了家政管理大專(zhuān)學(xué)歷,有2萬(wàn)余名家政員加入了工會(huì)組織。
提質(zhì)擴(kuò)容推動(dòng)了行業(yè)的規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)了行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;助推了家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理能力,提升了從業(yè)人員職業(yè)歸屬感;為上海家政服務(wù)的品牌化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ);有效地推進(jìn)上海家政服務(wù)業(yè)健康有序地發(fā)展,也有效地提高了上海市民對(duì)家政服務(wù)認(rèn)可度和獲得感。
原標(biāo)題:《上海市家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)推進(jìn)家政行業(yè)示范性、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),著力打響上海家政服務(wù)品牌》



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