企業管理-AEO認證避坑秘籍（下）海關AEO認證申請辦理服務 

誤區六

“我們公司經常組織內審，通過AEO認證沒問題！”

海關解釋

在認證中，很多企業都有自己的內部審計制度，但是也出現了部分企業在內審制度的設計與實施等方面不符合認證企業標準要求的情形，導致未通過認證。

比如，《海關認證企業標準》對內審制度的要求包括：“建立對進出口活動的內部審計制度并有效落實、每年對持續符合海關高級（一般）認證企業標準實施內部審計”。但現實情況卻是部分企業的內審制度并沒有關注進出口活動，或者對進出口活動的審計頻次不滿足每年至少1次的要求。還有部分認證企業沒有針對是否持續符合海關認證企業標準實施審計。

另外，部分企業雖然開展了相關審計但是審計實施的效果較差，避重就輕，“走過場”的成分較多，無法達到“有效落實”的要求，所以企業內審工作重在“實質”，千萬不能搞一些“形式”來應付。

誤區七

“海關今年要對我重新認證，能不能明年再說？”

海關解釋

《中華人民共和國海關企業信用管理辦法》（海關總署第237號令）第十八條規定：“海關對高級認證企業每3年重新認證一次，對一般認證企業不定期重新認證。”“重新認證前，海關應當通知企業，并且參照企業認證程序進行重新認證。對未通過重新認證的，海關制發《企業信用等級認定決定書》，調整企業信用等級。《企業信用等級認定決定書》應當送達企業，并且自送達之日起生效。”“重新認證期間，企業申請放棄認證企業管理的，視為未通過認證。”

不難看出，重新認證是由海關主動發起，確認企業是否持續符合認證企業標準為目的的一次“體檢”行為，并不由企業主觀意愿決定。在接到《重新認證通知書》后，企業應積極準備，主動與海關溝通好實地認證時間，組織好相關人員。

只要企業在日常工作中嚴格按照認證標準落實有關要求，將功夫下在平時，避免“臨時抱佛腳”的僥幸心理，就一定會順利通過重新認證的！

誤區八

“沒通過AEO認證沒事，下個月我們繼續努力。”

海關解釋

《中華人民共和國海關企業信用管理辦法》（海關總署第237號令）第十六條規定：“未通過認證的企業1年內不得再次向海關提出認證申請。”因此，企業在向海關申請認證時，應充分做好準備工作，盡量避免因未通過認證導致1年“空窗期”，從而影響企業年度招投標等工作。

《禮記·中庸》有言：“凡事預則立，不預則廢”，若想成功通過AEO認證，耐心細致的準備工作必不可少。之前我們介紹過AEO認證涉及4大類31項標準，包括公司管理層、人事、物流、財務、EHS（安全生產）、IT（信息系統）、設施、質量等各個部門需齊心協力共同推動。因此，在申請前企業應做好內部評估和培訓，抓好有關制度的落實，也可以積極申請屬地海關的信用培育支持，準備充分后，力爭一次性通過認證。

誤區九

“我是一家報關企業，符合報關企業標準就OK了吧？”

海關解釋

海關總署2018年第177號公告中對企業應當適用的標準進行了說明：“認證企業標準分為高級認證企業標準和一般認證企業標準，每類標準均包括通用認證標準和根據企業經營類別不同而制定的單項認證標準。”也就是說無論什么經營類別的企業，都應先適用通用標準，然后再根據企業的具體經營類別，適用不同的單項認證標準。

以單純從事報關業務的報關企業舉例，如果想成為認證企業，就要適用“通用標準+報關企業標準”。而如果是一家進出境快件運營企業，由于本身就具有報關企業資質，那么該企業就應該適用“通用標準+報關企業標準+進出境快件運營人標準”。

誤區十

“認證90天內就完成了，那我還能規范改進嗎？”

海關解釋

首先，現行的海關信用管理制度中并沒有認證期間可以“規范改進”的規定。原海關總署公告2014年第81號、82號曾經規定了“規范改進”的有關情形，但上述公告已經廢止，所以不再執行。因此，現行的AEO認證期間內，企業出現不符合認證標準情形的，是無法實施規范改進的。

那么取消了規范改進是不是就難以通過認證呢？

其實為了幫助更多的企業加入AEO這個群體，海關總署做了大量的工作，專門就進出口企業信用培育、幫扶企業提升信用等級出臺了一系列針對性措施。現在，各個直屬海關都有專門的信用培育團隊負責企業申請AEO工作的認證輔導，從最專業、最權威的角度幫助企業理解認證標準的要求，實際上是“規范改進”前置了。這樣不僅提升了企業認證的時效，還能強化企業自律合規意識、規范和優化內控水平，企業申請認證的成功率反而提高了。

所以，各位企業朋友如果您有AEO認證的需求，請與12360或者屬地海關企業管理部門聯系，也可以通過“中國海關企業信用管理”微信公眾號獲取有關政策解答和最新的培訓資訊，相信經過海關的精心培育和企業自身的不斷努力，您也會成為AEO的一員。